Главная | Наследовательное право | Роль конституционного суда рф в защите прав и свобод граждан рф

3. Роль Конституционного Суда рф в области защиты основных прав и свобод человека и гражданина

Защита прав и свобод человека и гражданина как цель и направление деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Система судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Российская модель защиты прав и свобод человека и гражданина средствами конституционного правосудия в сравнительно-правовой перспективе.

Реализация компетенции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Конституционный Суд Российской Федерации и другие судебные органы - соотношение компетенции в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Разграничение полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина между Конституционным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции, арбитражными судами. Соотношение компетенции в области защиты прав и свобод человека и гражданина Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных уставных судов субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации и Европейский Суд по правам человека в системе судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. Соотношение компетенции Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека сравнительно-правовой анализ опыта Европейских государств. Роль решений Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе. Проблемы реализации норм международного права и решений Европейского Суда по правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации.

До сих их пор сохраняется неопределенность в вопросе разграничения компетенции между различными уровнями системы судебной защиты прав и свобод - наднациональным, национальным, субнациональным, а также между элементами этой системы, в частности, судебными органами. Цель защиты прав и свобод человека и гражданина не будет достигнута без уяснения роли Конституционного Суда РФ как элемента системы судебной защиты прав и свобод в сравнении и соотношении с другими ее элементами -судами общей юрисдикции, арбитражными судами, конституционными уставными судами субъектов РФ, а также Европейским Судом по правам человека.

Особенно важной представляется выработка путей предотвращения коллизий между правовыми позициями Европейского Суда по правам человека и правовыми позициями Конституционного Суда РФ. В целях совершенствования судебной защиты прав и свобод средствами конституционного правосудия в РФ представляется актуальным выявление ее особенностей в сравнительной перспективе, обращение к зарубежному опыту конституционной юстиции, в частности, к практике Федерального Конституционного Суда Германии в данной сфере как наиболее близкой российской модели конституционной юстиции.

Немецкий опыт может быть использован в рамках дальнейшего реформирования института конституционной жалобы в РФ, выработки модели разграничения компетенции по защите прав и свобод между Конституционным Судом РФ и иными судами. Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. В российской науке конституционного права достаточно подробно рассмотрены вопросы о статусе Конституционного Суда РФ в системе органов государственной власти и судебной системе, особенностях конституционного судопроизводства, деятельности Конституционного Суда РФ в сфере защиты прав и свобод.

В последнее время защищено несколько кандидатских диссертаций по отдельным аспектам деятельности Конституционного Суда РФ, в частности, по вопросам юридической природы решений Конституционного Суда РФ, его правовых позиций A. В то же время пока отсутствует комплексное исследование системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, сохраняются проблемы в определении роли Конституционного Суда РФ в соотношении с другими элементами этой системы.

роль конституционного суда рф в защите прав и свобод граждан рф

Настоящая диссертация призвана восполнить-данный пробел. Объектом диссертационного исследования являются правоотношения,, возникающие в связи с реализацией полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом РФ и разграничением компетенции в данной сфере между различными элементами системы судебной защиты.

Предмет исследования составляют теоретические и практические проблемы, связанные с определением структуры и содержания системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, а также раскрытием особенностей статуса Конституционного Суда РФ в этой системе. Цели диссертационного исследования состоят в выявлении места и роли Конституционного Суда РФ в системе судебной защиты прав и свобод в соотношении с другими ее элементами; разработке модели разграничения компетенции в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина и разрешения коллизий между Конституционным Судом РФ и иными элементами системы судебной защиты прав и свобод на наднациональном, национальном и субнациональном уровнях; вынесении рекомендаций по применению норм международного права и решений Европейского Суда по правам человека в практике Конституционного Суда РФ.

Для реализации поставленных целей исследования необходимо решить следующие задачи: Определить структуру и содержание системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ в ее соотношении с системами правовой и государственной защиты прав и свобод. Раскрыть функции Конституционного Суда РФ в системе судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в соотношении с функциями иных судов РФ. Выявить общие черты и особенности института конституционной жалобы в РФ в сравнении с конституционной жалобой в ФРГ, оценить возможность использования немецкого опыта для совершенствования института конституционной жалобы в РФ.

Обобщить теоретические подходы по вопросу о действии решений Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе; определить направления использования норм международного права и решений Европейского Суда по правам человека в практике Конституционного Суда РФ.

В ходе исследования применялись как общенаучные методы познания диалектический, логические методы анализа, синтеза, индукции и дедукции , системный и другие , так и специальные методы юридического исследования сравнительно-правовой, исторический, формально-логический.

Ответы и объяснения

Теоретическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых по теории государства и права, теории прав человека, конституционному праву РФ и зарубежных стран, сравнительному правоведению. Различные аспекты правозащитной деятельности Конституционного Суда РФ рассматривали в своих трудах: В рамках проведенного исследования были проанализированы работы по теории государства и права, теории прав человека, теории конституционного права и соотношению конституционного и международного регулирования прав и свобод таких авторов, как: Теоретическую основу исследования составили также труды зарубежных ученых - конституционалистов, посвященные сравнительной конституционной юстиции, анализу разграничения полномочий Европейского Суда по правам человека и конституционных судов европейских государств: К нормативно-правовой основе диссертационного исследования относятся: Эмпирическую основу исследования составляют решения Конституционного Суда РФ и решения иных высших судов РФ, постановления и решения Европейского Суда по правам человека, решения конституционных уставных судов субъектов РФ, решения Федерального Конституционного Суда Германии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном осмыслении роли Конституционного Суда РФ, выраженной в единстве его регулятивной и правозащитной функций при осуществлении конституционного правосудия в системе судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. В работе проанализирована существующая модель разграничения-компетенции Конституционного Суда РФ и иных элементов системы судебной защиты прав и свобод на наднациональном, национальном и субнациональном уровнях, предложены варианты ее усовершенствования; разработана теоретическая концепция системы правовой, государственной и судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ; рассмотрены формы применения норм международного права и решений Европейского Суда по правам человека в практике Конституционного Суда РФ.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы: Системы правовой, государственной и судебной защиты прав и свобод человека и гражданина являются взаимосвязанными и, вместе с тем, относительно самостоятельными понятиями. Система правовой защиты выступает в единстве правового аспекта право на защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина всеми законными способами , институционального аспекта система международных, государственных и негосударственных органов и организаций, обеспечивающих защиту и функционального аспекта компетенция органов и организаций по защите прав и свобод.

Система государственной защиты прав и свобод человека и гражданина включает: Система судебной защиты прав и свобод может быть рассмотрена как элемент системы их правовой и государственной защиты, специфика которого обусловлена двоякой природой судебной защиты: Система судебной защиты прав и свобод в РФ включает: Функциональная роль Конституционного Суда РФ в системе судебной защиты прав и свобод выражается в единстве его функций - регулятивной и правозащитной.

В рамках реализации регулятивной функции Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ, уясняет конституционно-правовой смысл законов и осуществляет конституционализацию отраслевого законодательства. Правозащитная функция Конституционного Суда РФ в широком смысле состоит в разрешении всех дел, подведомственных Конституционному Суду и связанных с защитой прав и свобод человека и гражданина; в узком смысле правозащитная функция реализуется при рассмотрении дел по конституционным жалобам, когда Конституционный Суд признает неконституционными положения закона и тем самым прекращает нарушение прав и свобод не только заявителя в конкретном деле, но и неопределенного круга лиц, обладающих этими конституционными правами.

Предлагается следующая классификация правовых позиций Конституционного Суда РФ по вопросам защиты прав и свобод. По содержанию такие правовые позиции разделяются на материальные и процессуальные. Материальные правовые позиции по защите прав и свобод человека и гражданина могут быть сгруппированы по направлениям: В рамках процессуальных правовых позиций выделяются правовые позиции, в которых уясняется конституционный смысл реализации права на судебную защиту, в том числе, права на обращение с конституционной жалобой.

Объектом защиты со стороны Конституционного Суда РФ выступают конституционные права, отличающиеся юридическим свойством единства субъективного и объективного начал. Кроме того, конституционный характер прав и свобод предполагает уяснение их содержания в контексте общепризнанных принципов и норм международного права, являющихся частью правовой системы РФ. Данная задача реализуется Конституционным Судом РФ в рамках осуществления регулятивной функции.

Институт конституционной жалобы в РФ мог бы стать более эффективным средством защиты прав и свобод при условии расширительного понимания закона как предмета проверки. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по толкованию Конституции РФ, уяснению конституционного смысла законов с учетом правоприменительной практики являются обязательными для всех субъектов, включая суды. В случае возникновения коллизии между правовыми позициями Конституционного Суда РФ и высших судов РФ Конституционный Суд должен проверять на соответствие Конституции РФ комплексный предмет -выступающие в единстве закон и правовые позиции высших судов РФ, содержащие толкование данного закона.

Удивительно, но факт! Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: В процессуальных правовых позициях уясняется конституционный смысл процедуры реализации права на судебную защиту, в том числе, права на обращение с конституционной жалобой.

Конституционные уставные суды субъектов РФ не имеют собственного объекта защиты, так как они защищают права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ. В связи с этим существует возможность возникновения конфликта между решениями конституционных уставных судов, с одной стороны, и решениями иных судов как элементов системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, включая Конституционный Суд РФ - с другой.

Удивительно, но факт! Система правовой защиты выступает в единстве правового аспекта право на защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина всеми законными способами , институционального аспекта система международных, государственных и негосударственных органов и организаций, обеспечивающих защиту и функционального аспекта компетенция органов и организаций по защите прав и свобод.

С учетом опыта разграничения компетенции Федерального Конституционного Суда Германии и конституционных судов земель предлагается следующая модель разрешения коллизии между решениями Конституционного Суда РФ и конституционных уставных судов субъектов РФ. Решения конституционных уставных судов должны быть включены в комплексный предмет проверки Конституционного Суда РФ, в который также входят конституция устав субъекта, нормативный акт субъекта, который проверялся конституционным уставным судом на соответствие как конституции уставу субъекта, так и Конституции РФ.

В рамках существующей в РФ модели конституционной жалобы обращение в Конституционный Суд РФ не является внутригосударственным средством правовой защиты, обязательным для исчерпания при направлении индивидуальной жалобы в Европейский Суд по правам человека в отличие от ФРГ. Конституционный Суд РФ может стать таким средством правовой защиты лишь в том случае, когда предмет проверки по конституционной жалобе будет рассматриваться более широко: Научная и практическая значимость работы заключается в раскрытии новых подходов к определению структуры и содержания системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ, ее соотношению с системами правовой и государственной защиты прав и свобод.

Теоретические разработки могут быть использованы при дальнейшем изучении вопросов совершенствования защиты прав и свобод человека и гражданина средствами конституционного правосудия в РФ и за рубежом. Предложенные в рамках диссертации подходы к разграничению компетенции между различными элементами системы судебной защиты прав и свобод могут быть применены в законотворческой и правоприменительной деятельности в РФ. Выводы, сделанные по итогам диссертационного исследования, могут использоваться в.

Обсуждение работы проводилось на заседаниях кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского государственного университета. Материалы диссертации используются на юридическом факультете Российского государственного университета им. Иммануила Канта в рамках преподавания дисциплин: Основные выводы исследования были представлены автором на ежегодных с по гг.

Результаты диссертационного исследования опубликованы в сборниках научных статей, периодических печатных изданиях и рецензируемых научных журналах. Структура диссертации состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка использованной литературы. На основании анализа положений Конституции РФ, законодательства, а также практики Конституционного Суда РФ защита прав и свобод человека и гражданина может быть определена как деятельность государственных и иных органов, а также самого индивида, осуществляемая всеми не запрещенными законом способами, и направленная на предупреждение нарушений и восстановление нарушенных прав и свобод.

В первую очередь создается система правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, которая выступает в единстве трех элементов - правового аспекта право на защиту нарушенных прав и свобод человека и гражданина всеми законными способами , институционального аспекта система международных, государственных и негосударственных органов и организаций, обеспечивающих защиту и функционального аспекта компетенция органов и организаций по защите прав и свобод.

Система правовой защиты прав и свобод включает систему государственной защиты. В систему государственной защиты прав и свобод человека и гражданина входит: Система судебной защиты прав и свобод является элементом системы правовой и государственной защиты прав и свобод. Система судебной защиты может быть рассмотрена: Система судебной защиты имеет сложную структуру: I На основании анализа статуса, компетенции по защите прав и свобод Конституционный Суд РФ может быть назван специфическим институциональным элементом в системе судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Функциональная роль Конституционного Суда РФ в системе защиты прав и свобод выражается в единстве его функций — регулятивной и правозащитной. В рамках регулятивной функции Конституционный Суд РФ в правовых позициях дает толкование Конституции РФ, уясняет конституционно-правовой смысл законов и осуществляет конституционализацию отраслевого законодательства.

Правозащитная функция Конституционного Суда РФ в широком смысле состоит в разрешении всех дел, I I подведомственных Конституционному Суду и связанных с защитой прав и свобод человека и гражданина; в узком смысле правозащитная функция реализуется при рассмотрении дел по конституционным жалобам, когда Конституционный Суд признает неконституционными положения закона и тем самым прекращает нарушение прав и свобод не только заявителя в конкретном деле, но и неопределенного круга лиц, обладающих этими правами.

Реализуя в единстве регулятивную и правозащитную функции, Конституционный Суд выработал правовые позиции, которые могут быть разделены по содержанию на материальные и процессуальные правовые позиции по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

В материальных правовых позициях Конституционным Судом РФ выявлено содержание отдельных элементов конституционного статуса человека и гражданина; уяснено содержание конституционных прав и свобод в субъективном и объективном смысле; дано конституционное истолкование принципов допустимых конституционных ограничений прав и свобод человека и гражданина. В процессуальных правовых позициях уясняется конституционный смысл процедуры реализации права на судебную защиту, в том числе, права на обращение с конституционной жалобой.

Защита прав и свобод является целью и направлением деятельности судов в американской США и европейской ФРГ моделях конституционной юстиции. Вместе с тем, модели конституционной юстиции различаются по статусу органа, осуществляющего конституционный контроль, видам применяемого контроля, предмету проверки и другим признакам. Защита прав и свобод человека и гражданина органами конституционного правосудия в РФ построена на основе европейской модели. Наиболее близкой к российской модели конституционной юстиции является немецкая модель.

Сходство обусловлено принадлежностью к континентальной правовой системе, а также некоторыми общими чертами: Общим для российской и немецкой моделей является и использование для защиты прав и свобод человека и гражданина института конституционной жалобы. Однако российская модель конституционной юстиции отличается от немецкой модели по следующим основаниям. Рассмотрение конституционной жалобы в ФРГ является полномочием Федерального Конституционного Суда Германии, отличным от осуществления конкретного конституционного контроля.

Конституционный Суд РФ разрешает дела по конституционным жалобам в рамках конкретного конституционного контроля. Объектом защиты в Федерального Конституционного Суда Германии являются основные права и свободы человека и гражданина. Исходя из положений Конституции РФ и законодательства, Конституционный Суд РФ рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод, включая предусмотренные Конституцией РФ права и свободы, а также прямо не закрепленные в ее тексте. Предмет проверки Федерального Конституционного Суда Германии включает как закон, так и иные действия органов публичной власти, нарушающие права и свободы.


Читайте также:

  • Когда выплачивается материнский капитал при ипотеке
  • Что такое взяток у пчел
  • Исковое заявление признании права собственности долевое строительство