Главная | Уголовный юрист | Стадия возбуждения уголовного дела советского периода

Лекция 9. Возбуждение уголовного дела

Возбуждение уголовного дела — история возникновения стадии в уголовном процессе России Федорова Ирина Андреевна адъюнкт, кафедра уголовного процесса, Уральский юридический институт МВД России , Россия, Свердловская область, г. Предметом исследования в данной статье является генезис источников российского уголовно-процессуального права, регламентирующих стадию возбуждения уголовного дела и ее развитие от императорских времен до нашего времени. В статье рассматриваются источники писаного права Российской империи, Союза советских социалистических республик и Российской федерации, их значение в формировании уголовного процесса современной России, а также проводится исследование влияния общественных изменений на уголовно-процессуальное право в общем и на институт возбуждения уголовного дела в частности.

При выполнении исследования были использованы общенаучный метод - анализ, частнонаучный метод - исторический и специально-научные методы: Основными выводами проведенного исследования является то, что: The subject of this research is genesis of the sources of the Russian criminal procedural law that regulate the degree of criminal case initiation and its development since the imperial times until present day.

The article examines the sources of written law of the Russian Empire, Union of Soviet Socialist Republics, and their impact upon the formation of criminal procedure in modern Russia. The author also analyzes the influence of social changes upon the criminal procedural law as a whole, and the institute of initiation of a criminal case in particular.

защита прав в суде без адвоката

The main conclusions of this work consist in the following positions: Source of law, Police, Interrogation, Preliminary inspection, Filing of crime, History, Criminal procedure, Judicial reform, Degree, Initiation of criminal case Познать сущность такого правового явления как возбуждение уголовного дела в современном российском уголовном процессе невозможно без анализа первоисточников его возникновения и развития.

Институт возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе прошел несколько этапов, обусловленных значительными изменениями в общественно-политической жизни страны, такими как судебные реформы царской России, Великая русская революция, изменение государственного устройства, распад СССР и возрождение суверенной России.

Удивительно, но факт! Решения о передаче материала по подследственности или подсудности являются промежуточными, так как при получении материала проверки другим правоохранительным или судебным органом все равно должно быть принято одно из двух основных решений. Существенное значение в регулировании уголовно-процессуальных отношений, складывающихся при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, имели правовые нормы, содержащиеся также в других законах и нормативных актах.

В связи с этим для удобства анализа истории нормативно-правового регулирования рассматриваемого института мы выделим три этапа: Выделенные нами этапы характеризуют развитие института возбуждения уголовного дела в зависимости от определенных событий в жизни российского государства и общества.

Обособление процессуального законодательства впервые наметилось в эпоху правления Петра I.

Удивительно, но факт! В его статьях подробнее освещались полномочия органов суда, народных судей. На основе этого делается вывод о наличии того или иного преступления.

Именно в период его правления наметился поворот уголовного судопроизводства в сторону состязательного типа процесса. Именно в этот период стадия возбуждения уголовного дела получает наиболее подробную законодательную регламентацию, в отличие от более раннего периода развития российской правовой системы. В период правления Екатерины II законодательство претерпело некоторые изменения в части процессуального права, еще более углубив намеченный Петром I курс на развитие принципа состязательности.

Дальнейшее развитие института возбуждения уголовного дела связано с принятием Свода законов Российской империи г. Свод законов не выделял отдельной стадии возбуждения уголовного дела, так же не требовалось вынесения отдельного документа о начале производства по делу. В процессе производства предварительного следствия разрешалось проводить допросы, личные осмотры, обыски и выемки, экспертизы, а также применять личное задержание подозреваемого.

Предварительное следствие было предназначено для установления действительности происшествия, содержащего в себе признаки преступления, и выявления всех обстоятельств, указывающих на преступное деяние. Из указанного можно сделать вывод, что предварительное следствие, установленное Сводом законов Российской империи г.

В результате тщательного изучения многолетнего опыта зарубежных стран в области уголовного судопроизводства в году был принят Устав уголовного судопроизводства далее — Устав. Стадии возбуждения уголовного дела, в современном понимании, по Уставу не существовало, но был определен порядок начала производства по уголовным делам, и начало процесса связывалось с наличием законных поводов.

В статье Устава говорится, что полиция, получив сведение о любом происшествии, заключающем всебе признаки преступления или проступка, обязана в срок не позднее суток сообщить об этом судебному следователю и прокурору или его товарищу. Следовательно, полиция не была управомочена рассматривать сообщения о преступлениях, но в некоторых случаях это правило не применялось. Еще в году В. Шаламов писали о том, что при возникновении таких ситуаций органы полиции проводили предварительную проверку первичной информации о преступлении, которая являлась одной из форм дознания [3, c.

По окончанию проведенной проверки полицией составлялось сообщение, которое являлось поводом для начала предварительного следствия. Таким образом, деятельность полиции по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлениях, регулируемая Уставом года является прототипом той процедуры проверки, которая существует в настоящее время в стадии возбуждения уголовного дела.

Анализируя первый этап развития института возбуждения уголовного дела можно сделать вывод о том, что в указанный период стадия возбуждения уголовного дела еще не выделилась в качестве самостоятельной, но уже наметился ряд характеризующих ее признаков. Процесс дальнейшего развития уголовного судопроизводства в России коренным образом изменила Великая русская революция года, с этого момента начинается советский этап становления стадии возбуждения уголовного дела.

В это время появилось множество нормативных актов совершенно перекроивших правовую систему дореволюционной России, в том числе появились документы регламентирующие порядок возбуждения уголовного дела. Этим декретом была полностью упразднена дореволюционная судебная система, созданы совершенно новые органы уголовной юстиции, установлены основные принципы осуществления правосудия [4, c. При этом дело возбуждалось как по постановлению местного суда, так и самой следственной комиссией. Условия и процессуальный порядок возбуждения дела подробно описывались в Положениях о революционных трибуналах от 20 ноября г.

Таким образом, в рассматриваемый период нормы, регулирующие институт возбуждения уголовного дела, не были едиными, они не составляли какой-либо единый правовой документ, а были разрознены по различным ведомственным нормативным актам, которые часто противоречили друг другу. В данном случае справедливо высказывание Н. В соответствии со ст. Несмотря на отсутствие законодательной регламентации предварительной проверки поступившего сообщения о преступном деянии, на практике допускалось ее производство, а некоторых случаях и требовалось, что было вызвано трудностями в процессе реализации положений закона, касающихся разрешения вопроса о наличии или отсутствии основания к возбуждению уголовного дела.

Также, законом не требовалось и процессуальное оформление решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом. Аналогичные положения о возбуждении уголовного дела содержал переработанный и принятый в г.

9.1. Понятие и сущность стадии возбуждения уголовного дела

В своем комментарии к УПК г. Карницкий отмечали, что он требовал безоговорочного принятия заявления о любом преступлении любым следователем и судьей, не делая такой оговорки для органов дознания и прокуратуры, так как в круг ведения органов дознания входит расследование по каждому уголовному делу, а прокуратура обязана наблюдать и пресекать нарушения законности, в чем бы это не выразилось [6, c. Такие изменения были восприняты правоприменителем с восторгом, но позже, вследствие серьезных нарушений закона на первоначальном этапе производства по делу, встала необходимость в принятии мер к усилению соблюдения законности и обоснованности возбуждения уголовных дел.

Этому решению прокурор СССР своим циркуляром придал обязательную силу, а в году установил типовую форму постановления о возбуждении уголовного дела. Именно в это время окончательно сформировалась стадия возбуждения уголовного дела с задачами и процессуальной формой, аналогичными современным. Дальнейшее развитие возбуждения уголовного дела связано с принятием в г. Отличительной особенностью рассматриваемого института стало закрепление в уголовно-процессуальном законе возможности проведения проверки заявлений и сообщений о преступлении.

Срок проверки составлял не более трех суток, но в некоторых случаях, в порядке исключения мог быть продлен — не более чем до десяти суток со дня получения сообщения о преступлении. Законодательно были закреплены возможные способы проверки — получение объяснений и истребование необходимых материалов, с г. Одновременно в соответствии со ст. При анализе законодательства, регламентирующего советский этап развития института возбуждения уголовного дела, необходимо отметить, что именно в этот период он формируется как самостоятельная стадия уголовного процесса.

Этот процесс вызывал и до сегодняшнего времени вызывает бурные дискуссии в научных кругах. Но некоторые ученые-процессуалисты говорят о необходимости устранения стадии возбуждения уголовного процесса из уголовного судопроизводства России [8, 9]. На наш взгляд, возбуждение уголовного дела — самостоятельная, полноценная и обязательная стадия уголовного процесса. Принятие Конституции РФ г.

ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА КАК СТАДИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Идеи преобразования уголовного процесса в сторону демократизации и приведения норм уголовно-процессуального законодательства в соответствие с конституционными принципами были закреплены в концепции судебной реформы в Российской Федерации, одобренной Верховным Советом РСФСР 24 октября года, начался современный этап развития уголовного процесса и стадии возбуждения уголовного дела в нем.

В рамках проводимой судебной реформы был принят Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие 1 июля г. Он установил целый ряд принципиально новых процессуальных правил, касающихся начала уголовного судопроизводства. Регламентация института возбуждения уголовного дела подверглась существенным коррективам. Введено правило, в соответствии с которым для возбуждения уголовного дела требуется согласие прокурора ст. Применительно к исследуемому институту эти проблемы во многом связаны с отсутствием детальной регламентации порядка деятельности на первоначальном этапе уголовного судопроизводства, а также единой практики применения данных предписаний.

стадия возбуждения уголовного дела советского периода схлынули неба

Примером может служить норма о проверке сообщения о преступлении, которая закрепляет возможность ее проведения, не указывая при этом, какие конкретные действия могут быть совершены с данной целью. За 14 лет действия УПК РФ был принят ряд поправок, относящихся, в том числе и к институту возбуждения уголовного дела. В частности, в году установлено правило, позволяющее производить документальные проверки и ревизии при рассмотрении сообщения о преступном деянии ч. Федеральный закон от 5 июня г. Также прокурор лишился права отменять постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, признав его незаконным или необоснованным, теперь это правомочие принадлежит руководителю следственного органа.

Изменения, внесенные в кодекс в году, расширили круг проверочных действий, позволив кроме указанных ранее, производить осмотр предметов и трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов; давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Также был введен новый повод для возбуждения уголовного дела — постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Значительные изменения стадия возбуждения уголовного дела претерпела в марте года, законодатель попытался решить проблему проверочных действий путем их увеличения. На сегодняшний день в стадии возбуждения уголовного дела десять проверочных действий, однако, количество не гарантирует качество, так как проблем их производства и оформления значительное множество. Теперь в ходе проверки сообщения о преступлении допускается производить следующие следственные действия: Кроме следственных действий имеются и иные проверочные действия: В заключение хотелось бы отметить, что стадия возбуждения уголовного дела закрепилась в отечественном уголовном процессе в качестве самостоятельной полноценной стадии, которая имеет свои задачи, основания, определенный круг участников, процессуальное оформление и итоговые решения.

Удивительно, но факт! Это решение выносится в соответствии с процессуальным законом, облекается в форму постановления или определения и, безусловно, является уголовно-процессуальным УПК РСФСР.

Хотя первоначальный этап расследования и имеет некоторые пробелы — это не значит, что стадию необходимо исключить из уголовного процесса. Напротив, это свидетельствует о необходимости более тщательного ее исследования, а также выработки предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной деятельности, связанной с реализацией норм данного института.

стадия возбуждения уголовного дела советского периода его происхождения


Читайте также:

  • Отчет применения впо 208 на охоте
  • Ходатайство адвоката об ознакомлении с материалами уголовного дела образец
  • Уголовная ответственность за кражу размеры кражи
  • Управление военных представительств мо рф хромов
  • Ипотека в новосибирске-губернаторская программа
  • Исковое установление факта отцовства
  • Что делать если меня затопил сосед сверху